人流等於金流,各國為了提供一處行人可以悠閒逛街、不必擔心與車爭道的購物環境,經常在街道狹窄的商圈、商店街,設置徒步街,以解決交通問題和促進商業活動。

 

以日本東京來講,今年8月設置徒步區滿40週年的銀座中央通商店街,一直是日本知名的「步行者天國」(意即行人徒步專區),也是外國觀光客拜訪東京不可錯過的熱門地點。

 

打從江戶時代起就是關東金融中心的銀座,繁榮而熱鬧,近代日本頂尖時尚精品與流行風尚都發源於此,整條街上多家百貨公司、國際名牌專賣店、高級餐廳都緊密相連。

 

1960~1970年代,汽車增多,歐美國家開始流行在大城市設置行人徒步區。1969年,當時的東京市長見到國外吹起徒步區風潮,提案將在母親節當天,管制車輛進入銀座中央通,實施一日徒步區。

 

但是當地大部分的商家認為徒步區的用意很好,市政府卻未提出相關周全的交通措施,即以「車輛無法進入,不方便店家與行人」的理由,拒絕市政府在銀座實施徒步區。之後,東京市政府馬上參照店家的要求,提出周詳的配套措施,與商家、警察局進行協商,在隔年8月成功地在銀座中央通實施「步行者天國」。

 

40年來,銀座中央通每到週末假日的中午12點至下午6點,變身成為「步行者天國」。從入口處到與八丁目交接的十字路口,完全禁止車輛進入,當地的築地警察署在各個車輛有可能進入的路口,擺上「步行天國實施中」的路障標誌,警告汽機車、自行車勿入。此外,商家也會避開這個時段進行裝卸貨作業,或者就在附近街道進行裝卸貨作業。

 

假日的「步行者天國」,成了銀座吸引國內外遊客人潮的重要特色。在這段完全屬於行人徒步專用的時間內,商家在馬路中央架設供行人休息的陽傘座椅,而假日每天湧入20萬名的行人,可以完全不受車輛的威脅,隨意穿越馬路、悠哉逛街,坐在陽傘下歇腿喝飲料。

 

日本東京˙銀座步行者天國  

 

徒步區設置的國際都會趨勢,在1980年代末期吹進了台灣,熱鬧的台北西門町商圈在1990年領全台之先設置徒步區。

  

西門町多年實施徒步區以來,當地街道狹窄而商店生意鼎盛的地區,在假日禁止車輛進入後,反而成為行人安全的觀光購物環境。再加上經濟部商業司在西門町進行商圈環境的改造下,搭配電影主題公園活化再利用、街頭藝人的演出、年度購物活動,擴大西門町商業活動腹地,每到假日都有國內外觀光客、台北縣市居民來這裡逛街購物、看電影、品嘗美食、欣賞街頭表演,活絡整體的商業契機。

 

 西門町

 

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